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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01078
05 de febrero, 2007
DCA-0413
Licenciada
Ana Eugenia Durán Salvatierra
Viceministra
Ministerio de Gobernación y Policía
San José, frente al Centro Comercial del Sur
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba segundo y tercer adenda suscritas entre el Ministerio de Gobernación y Policía y Guardadocumentos S. A. (Licitación por Registro 125/2004).
Nos referimos a su oficio DVG-1089-2006 del 01 de noviembre de 2006 en el que solicita el refrendo del segundo addendum al contrato de la referencia para el servicio de custodia y almacenamiento de documentos de la Dirección General de Migración y Extranjería. Esta gestión fue complementada con el oficio DVG-0023-2007 de 8 de enero de 2007, mediante el cual se remite la tercera adenda al contrato en cumplimiento de lo solicitado en nuestro oficio DCA-4066 del 15 de diciembre de 2006.
Sobre el particular, le manifestamos que una vez efectuado el estudio correspondiente, se remiten los documentos debidamente refrendados.
Con ocasión del presente trámite, se recomienda la revisión del proceso de archivo, inclusión de documentos y custodia de expedientes de contratación, visto que el expediente remitido junto con las modificaciones contractuales en estudio, se encuentra muy deteriorado y ello podría dificultar el cumplimiento de disposiciones relativas al manejo del expediente como la contenida en el artículo 11 de Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, y afectarse con ello el ambiente de control interno, que esa entidad debe asegurar de acuerdo con la Ley de Control Interno.
Atentamente,
Lic. Jesús Mora Calderón
Gerente Asociado
Licda. Laura María Chinchilla Araya Lic. Adrián Leitón Zúñiga
Fiscalizadora Fiscalizador
Anexo ...
Fecha publicación: 10/02/2007
Fecha emisión: 05/02/2007
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.17075
12 de diciembre, 2006
DCA-3980
Licenciada
Eugenia Durán Salvatierra
Viceministra
Ministerio de Gobernación y Policía
Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y Soin Soluciones Integrales S.A. (Contratación Directa 2006CD-002533-05402)
Damos respuesta a su oficio DVG-1066-2006 del 30 de octubre de 2006, por medio del cual solicita el refrendo del contrato de la referencia para el servicio de actualización de base de datos y replicación de archivos de herramientas de programación Sybase de la Dirección de Migración y Extranjería, por un precio de US $136.362.98.
Del estudio del caso se determinó el cumplimiento de la normativa aplicable y por ello se otorga el refrendo de ley; no obstante, se deben cumplir las siguientes condiciones:
1- Se debe verificar que el plazo de la garantía de cumplimiento rendida satisfaga el plazo establecido en el pliego de condiciones y en la cláusula cuarta del contrato.
2- En los términos del artículo No.13 de la Ley de Contratación Administrativa es obligación de la Administración verificar la ejecución del contrato en los términos pactados.
Por otro lado, la razonabilidad del precio y los criterios usados para dar lugar a la contratación directa bajo el supuesto de proveedor único, son absoluta competencia y responsabilidad de contratante, el cual está sometido a las normas generales relativas a los sistemas de información del Capítulo V del Manual de Normas Generales de Control Interno para la Contraloría General de la República y órganos sujetos a su fiscalización, publicado en La Gaceta 107 del 5 de junio de 2002.
Atentamente,
Lic. Adrián Leitón Zúñiga
Fiscalizador
Anexo: un expediente
ALZ/lmu
ci Archivo Central
Ni: 25126, 2006006150
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 16/12/2006
Fecha emisión: 12/12/2006
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Ana Eugenia Durán Salvatierra 5 de diciembre, 2006
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.16788
5 de diciembre, 2006
DCA-3897
Licenciada
Ana Eugenia Durán Salvatierra
Viceministra
Ministerio de Gobernación y Policía
La Uruca, contiguo a Oficinas de la Dirección General de Aviación Cívil
Estimada señora:
Asunto: Se imprueba contrato para compra de edificio ubicado en franja fronteriza, Paso Canoas para albergar la Delegación Regional de la Dirección General de Migración y Extranjería suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y los Bancos de Costa Rica y Nacional de Costa Rica
Nos referimos a su oficio DVG-1081-06 de fecha 31 de octubre del presente año, mediante el cual solicita la aprobación del contrato concerniente a la compra del edificio ubicado en franja fronteriza inalienable sur, Puntarenas – Paso Canoas, para albergar la Delegación Regional de la Dirección General de Migración y Extranjería suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y los Bancos de Costa Rica y Nacional de Costa Rica.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito sin aprobación por esta Contraloría General, por las razones que se detallan a continuación:
1. Analizado el antecedente de autorización de compra directa del edificio otorgado por esta Contraloría General de la República, mediante oficio N° 01678 del 3 de febrero de 2006, se tiene por acreditado que dicha autorización se otorgó condicionada al cumplimiento de una serie de requisitos, al efecto se indicó:
“(...)3. Se autoriza al Ministerio a realizar en forma directa con los Bancos de Costa Rica y Nacional la compra de la edificación que se encuentra en el terreno que administra el Instituto de Desarrollo Agrario, siempre y cuando en dicho negocio comparezca también el IDA, reconociendo el derecho de posesión sobre el terreno y como nuevo propietario del derecho de ...
Fecha publicación: 09/12/2006
Fecha emisión: 05/02/2006
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Erica García Díaz 19 de julio, 2006
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.10061
19 de julio, 2006
DCA-2112
Licenciada
Erica García Díaz
Proveedora Institucional
Dirección General de Migración y Extranjería
Ministerio de Gobernación y Policía
Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz
Estimada señora:
Asunto: Se imprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y el Francois Charles Oberthur Fiduciare S.A representada por Guilá y Compañía Limitada, cuyo objeto es la adquisición de ciento tres mil setecientos cuarental libretas de pasaporte ordinario para la Dirección General de Migración y Extranjería.
Se da respuesta a sus oficios No. PISAL-523-06-2006-NMBQ del 7 de junio de este año y PI-680-07-06 del 12 de julio del 2006, mediante los cuales remite para su estudio y eventual aprobación el contrato suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y el Francois Charles Oberthur Fiduciare S.A representada por Guilá y Compañía Limitada, así como algunos documentos y aclaraciones.
Realizado el estudio de rigor, improbamos el respectivo documento por cuanto, el poder aportado en el expediente se refiere a las relaciones de la empresa Francois Charles Oberthur Fiduciare S.A con el Banco Central y dentro del expediente relacionado con la contratación del sistema integrado sólo se evidenció la posibilidad de representación de Francois Charles Oberthur Fiduciare S.A. por la empresa costarricense Guilá y Compañía Limitada para la contratación Directa 4121-2004, así las cosas no es posible extender esa representación para el presente contrato.
Atentamente,
Licda. Elena Benavides Santos MSC.
Fiscalizadora
EBS/lmu
Anexo: un expediente
ci Archivo Central
Ni: 14037, 2005005374-3
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 22/07/2006
Fecha emisión: 19/07/2006
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02689
21 de febrero, 2006
DCA-0272
Licenciado
Rogelio Ramos Martínez
Ministro
Ministerio de Seguridad
San José, Barrio Córdoba frente al Liceo Castro Madriz
Estimado señor:
Asunto: Contratos suscritos entre el Ministerio de Gobernación y Ministerio de Seguridad ambos con la Asociación Iglesia Cristiana de Hatillo para arrendamiento de un bien inmueble.
Damos respuesta a su oficio 144-2006 DM, mediante el cual remite a estudio los contratos suscritos entre el Ministerio de Gobernación y Ministerio de Seguridad ambos con la Asociación Iglesia Cristiana de Hatillo para arrendamiento de un bien inmueble
Una vez realizado el análisis de rigor otorgamos el refrendo correspondiente a ambos contratos, no sin antes hacer las siguientes observaciones:
· Queda bajo responsabilidad exclusiva de la Administración, las condiciones de oferente único que fundamentan el presente proceso; sobre este punto es importante rescatar que no fue sino hasta esta presentación de los contratos a refrendo, que se incorporan a instancia de este Ente Contralor, una serie de documentos que permiten detallar bajo qué criterios se estableció la unicidad del oferente.
· Según se infiere del texto de ambos contratos, el mecanismo de reajuste de precios en los dos casos será el establecidos en la Ley 7527.
· Es responsabilidad de la Administración el contar con el disponible presupuestario suficiente para hacer frente a la obligación contraída
Atentamente,
Lic. Alejandro Herrera López
Fiscalizador
Anexo: Dos exp.
AHL/lmu
ci Archivo Central
NI: 1958, 2005007342-2
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 24/02/2006
Fecha emisión: 21/02/2006
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 01026
24 de enero, 2006
DI-AA-0180
Licenciado
Ronald Arce Umaña
Director de Asesoría Jurídica
Ministerio de Gobernación y Policía
San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo del contrato suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y la Empresa Mantenimiento Total S.A. L (Licitación Pública No. 053-2005).
Nos referimos a su oficio No. ALG 0059-2006 del 13 de enero del 2006, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato para la prestación del servicio de limpieza en Oficinas Centrales de la Dirección General de Migración y Extranjería y en el Centro de Aseguramiento para Extranjeros en Tránsito, suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía y la Empresa Mantenimiento Total S.A. L.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Lic. Adrián Leitón Zúñiga
Fiscalizador Asociado
Anexo: Un expediente
ALZ/lmu
ci Archivo Central
Ni: 1404, 2006000631
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 27/01/2006
Fecha emisión: 24/01/2006
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Carlos Quesada H. 30 de junio, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 16767
14 de diciembre, 2005
DI-AA-3123
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
San José, Av. 2 y 6 calle 13
Estimado señor:
Asunto: Compra Venta de un inmueble a suscribir entre el Ministerio de Gobernación y Policía y la empresa Inversiones Mary Arroyo M. S.A
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos la Compra Venta de un inmueble (folio real 2-204456) a suscribir entre el Ministerio de Gobernación y Policía y la empresa Inversiones Mary Arroyo M. S.A.
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación, procedemos a otorgarle el refrendo constitucional.
Es menester de esta Contraloría General indicarle a ese Ministerio que, tratándose de compra de bienes inmuebles, debe remitir un borrador de la escritura sin que sea necesaria la cancelación de timbres fiscales.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Randall Edo. Vargas Mata
Fiscalizador Asociado
RVM/lmu
ci Lic Ronald Arce U. Director Asesoría Jurídica Mterio. De Gobernación
Archivo Central
Ni: 27412, 2005007567
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 16146
8 de diciembre, 2005
DI-AA-3032
Licenciado
Ronald Arce Umaña
Director Asesoría Jurídica
Ministerio de Gobernación y Policía
San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz
Estimado señor:
Asunto: Contratos suscritos por el Ministerio de Gobernación y Policía con las empresas Purdy Motor S.A. y Disexport S.A
Nos referimos a sus oficios Nos. 1951-2005-ALG y 1952-2005-ALG, de 13 y 23 de noviembre respectivamente, mediante los cuales solicita la aprobación del contrato para la compra y canje de vehículos para la Dirección General de Migración y Extranjería, suscrito entre el Ministerio de Gobernación y Policía con las empresas Purdy Motor S.A. y Disexport S.A.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Lic. Adrián Leitón Zúñiga
Fiscalizador Asociado
Anexo: dos ampos
ALZ/mst
ci Archivo Central
Ni: 28271,28272
2005007861
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 11/12/2005
Fecha emisión: 08/12/2005
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Ronald Arce Umaña 02 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 15001
2 de diciembre, 2005
DI-AA-2803
Licenciado
Ronald Arce Umaña
Director Asesoría Jurídica
Ministerio de Gobernación y Policía
San José, Barrio Córdoba frente al Liceo Castro Madriz
Estimado señor:
Asunto: Contrato de alquiler de un inmueble en San José-Hatillo, para albergar el centro de aseguramiento de extranjero en tránsito y fuerzas de seguridad pública
Nos referimos a su oficio sin número del 7 de noviembre del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, los contratos de alquiler de un inmueble en San José-Hatillo, para albergar el centro de aseguramiento de extranjero en tránsito y fuerzas de seguridad pública
En primer lugar, y a pesar de lo indicado en su oficio de remisión, indicamos que únicamente se aportó el expediente y contrato de la compra 5347, no así los de la contratación 5249-2005, que según nuestros registros fue tramitado en forma separada por el oficio No. 2651-2005 PI del Ministerio de Seguridad Pública.
Una vez efectuado el estudio de rigor, nos vemos en la obligación de devolver la contratación de marras sin su respectivo refrendo, por las siguientes cuestiones:
· En la aplicación del numeral 79.5 del Reglamento de Contratación Administrativa, la resolución que justifica la omisión de los procedimientos de contratación en razón de existir un solo bien inmueble posible, debe ser clara en advertir los parámetros que se establecieron para indicar tal condición. Es decir, no resulta suficiente que se indique la idoneidad del bien a arrendar, sino más importante aun que se aclare bajo que características y en que área geográfica se considera único dicho bien.
· A pesar de que en la propuesta del contratista se mencionan las fincas,1-188200-000 y 1-177333-000; las mismas no se incor ...
Fecha publicación: 21/11/2005
Fecha emisión: 18/11/2005
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.14997
18 de noviembre, 2005
DI-AA-2801
Licenciado
Ronald Arce Umaña
Director Asesoría Jurídica
Ministerio de Gobernación y Policía
San José, Barrio Córdoba frente al Liceo Castro Madriz
Estimado señor:
Asunto: Remite para refrendo el contrato suscrito por ese Banco con la Empresa Diseño Arqcont S.A., cuyo objeto es la remodelación de las oficinas regionales de Liberia y San Carlos.
Nos referimos as u oficio No. 1704-2005 –ALG de fecha 21 de octubre del presente año, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por ese Banco con la Empresa Diseño Arqcont S.A., cuyo objeto es la remodelación de las oficinas regionales de Liberia y San Carlos.
Sobre el particular nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado al contrato de cita, condicionado a la siguiente observación:
l- Que lo dispuesto en la cláusula décima sétima del contrato respecto al reajuste de precios con base en la ecuación matemática del artículo 18, no procede toda vez que ese tipo de procedimiento aplica para contratos pactados en colones. A mayor abundamiento es criterio reiterado de esta Contraloría que los contratos pactados en moneda extranjera, el equilibrio económico financiero se reestablezca vía parámetro de devaluación del colón con respecto al dólar, salvo situaciones excepcionales, en cuyo caso dicha metodología requerirá de la aprobación de este Órgano Contralor mediante addendum.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora.
Anexo: Un expediente
RIC/lmu
ci Archivo Central
Ni: 25246, 2005
· Contratos
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Fecha publicación: 21/11/2005
Fecha emisión: 18/11/2005
Institución: MINISTERIO DE GOBERNACION Y POLICIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS